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    1961 年，科威特宣布独立。但伊拉克共和国不予承认，井对科威特提出

    了领土要求。由于英军的干涉，伊拉克未敢贸然动武。直到1963 年，伊拉克

    复兴社会党执政以后，伊拉克才宣布承认科威特独立，并与科建立外交关系。

    伊拉克当局对科威特提出领土要求，其借口和所谓历史依据主要有两

    点。其一是：1913 年英国和奥斯曼帝国签订的协议中，规定科威特是奥斯

    曼帝国范畴中一个享有独立的县，奥斯曼帝国崩溃后，伊拉克是其继承国。

    但事实上，即使在奥斯曼帝国统治时期，科威特也一直享有独立处理内部事

    务的权力。更何况，当时伊拉克也属于奥斯曼帝国的版图。1913 年，英国同

    奥斯曼帝国签订的有关协议中，也明文规定承认科威特是在英国保护下的

    独立国。其二是；第一次世界大战前，科威特和臭斯曼的巴士拉省在地图

    上的颜色都是相同的。但是，伊拉克忽略了叙利亚、埃及、汉治（现今

    沙特阿拉伯的一部分）以及阿拉伯半岛的其他地区这些奥斯曼帝国曾经统治

    过的地方，在地图上的颜色都同奥斯曼帝国所属的其他地区一样。除伊拉克

    外，迄今其他任何一个国家，都没有以在奥斯曼帝国统治时期地图颜色相

    同为借口，向邻国提出领土要求。因此这一条也是不能成立的。

    人们很难理解：在伊拉克同伊朗长达8 年的战争期间，科威特不仅站在

    伊拉克一边，成为政治上的盟友，而且在经济上慷慨解囊相助。这两个阿拉

    伯国家可谓患难同舟，休戚与共。但是，战争结束不久，伊拉克即同科威特

    反目，最后竟出动大军占领了整个科威特。这究竟是为了什么呢？

    中东政治评论家们认为，8 年的两伊战争使伊拉克元气大伤，产油设备

    遭到破坏，海上油路中断，石油产量锐减，石油收入竟不及战前的1/5 ，而

    战争又使国家的开支猛增，年年入不敷出。伊拉克同伊朗停战后，虽亟待复

    兴经济，但是外债负担沉重，资金缺乏，国家财政和国民生活均处于艰难状

    态。萨达姆号召要尽快复兴国内经济，但谈何容易！仅重建被战火毁坏的港

    口城市巴士拉，就需耗资45 亿美元。因战争而膨胀起来的军队已达百万，装

    备亦数倍于以往，为维持这支军队并更新逐渐老化的装备，也需要钱。钱！

    钱！钱！对萨达姆来说，已成了最头痛的问题。