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争,如果依赖临时 动员地方力量,必然贻误战机。因此,在战争初期的交战地区,应以军为主, 实行统专结合联勤保障。同时,高技术局部战争的高消耗对后勤保障提出了 高需求,对于后勤装备处于劣势,保障能力较低的我军来说,打赢高技术局 部战争,更需要发挥人民战争后勤保障的威力,充分挖掘战区的军事经济潜 力,强化 大后勤思想,组织军民整体保障。 (四)严密防护,确保生存。现代局部战争,由于高技术兵器的高精度、 高侦察、高杀伤、高破坏,使后勤的生存和保障活动面临着极其恶劣的战场 环境,战役后勤传统的隐蔽伪装措施难以达到隐身的目的,战役后方处于敌 火力威胁下,后勤设施和保障活动极易暴露,组织保障受到极大限制,而且 遭敌袭击后恢复保障能力异常困难。这就要求我们必须采取有效措施,切实 加强后勤防护,使后勤能在敌高技术兵器打击下,顽强地生存,有效地保障。 (五)高效指挥,密切协同。高技术条件下的局部战争异常激烈,能否 对部队提供及时、不间断保障,灵敏、高效的后勤指挥是关键。因此,必须 建立一个能够关照战役全局的后勤指挥系统,实行集中统一的后方指挥,把 陆、海、空诸军兵种后勤以及来自各个方面的后勤保障力量组成一个有机的 整体,发挥整体保障效能,协调一致地保障作战的需要。同时,要采取灵活 的指挥方式,增强后勤自动化指挥系统的反侦察、抗干扰、抗摧毁能力,保 证后勤指挥顺畅。 三、高技术局部战争战役后勤保障的基本对策 面对高技术局部战争的严峻挑战,我们既要确立敢打必胜的信心,又要 正视面临的问题和差距。应该看到,我军的后勤保障与高技术局部战争的客 观要求还有不小的差距。主要是后勤保障装备落后,与作战装备不匹配,野 战化程度低,制约着后勤保障能力的提高;战役后勤应急支援保障能力弱, 作战 拳头硬,保障拳头软的矛盾还相当突出;各军种小而全、封闭 自给的保障格局仍发挥主导作用,优势互补,资源共享的整体保障模式尚未 形成;没有独立建制的后勤预备役部队,后勤动员法规尤其是经济动员法规 尚未建立,军民结合的保障机制还缺乏必要的法律约束;人员素质还不能完 全适应高技术条件下局部战争后勤组织指挥和供应保障的需要。针对上述问 题和差距,战役后勤要保障未来高技术局部战争的胜利,必须遵循高技术局 部战争战役后勤保障的指导原则,立足现实努力,着眼战时需要,在以下几 个方面谋求对策: (一)实施科学统一的后勤指挥 首先,要建立三军协调军地结合的权威指挥机构。机构组成人员层次要 高,责权统一,能够 见机不失,遇时不疑,确定正确的战役后勤保障方 针、原则和后方部署;具有高超的后勤指挥艺术,能够调动战区一切可为作 战提供直接、间接的支援保障力量。建议指挥机构应由战区副司令员负责, 以战区后勤机关为主,驻战区军兵种后勤领导,省军区、地方政府领导参加。 做到统一部署后勤力量,统一组织后勤保障,统一组织后方防卫,以保证战 役后勤指挥的权威性和有效性。 其次,要采用先进的指挥手段。必须加速后勤指挥电子化、自动化建设, 建立以电子计算机为主的指挥自动化系统,加强后勤指挥信息情报系统建 设,建立抗干扰的后勤通信系统。要利用现有通信手段,千方百计抗敌干扰, 保证后勤指挥顺畅;另一方面要借助合成军电子对抗部队的抗干扰效果,见 缝插针,实施后勤指挥。
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