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障的比较思想的办法。为适应高技术条件下局部 战争快速多变的要求,合成军指挥员对战役后勤保障的驾驭,必须注重发挥 基地保障和机动保障两者的优长、正确处理两者的互补关系,见机转换其后 卫与 前锋的职能作用,努力实现两者问的最佳组合,确保整体保障效 益的发挥。 二是建制保障与联勤保障结合。高技术条件下的局部战争,是诸军兵种 的联合作战。保证联合作战后勤保障的需要,一方面要发挥建制保障的功能 作用,组织实施好按各军兵种的建制系统进行的保障工作,对通用物资的供 应,一般由战役后方供应到陆军师 (兵种师)、海军基地和空军场站;紧急 情况下,合成军指挥员应果断下达指示,允许越级供应。军兵种专用物资的 供应和特殊装备的修理,由各军兵种分别按各自的保障系统组织实施。另一 方面,可打破建制界限,实行三军联勤保障。实行联勤保障,做到军兵种通 用物资统一供应或相互代供,通用装备统一修理或相互代修,伤病员就近统 一收治,交通运输统一组织,后方基地设施和后勤力量统一规划,使军兵种 后勤之间相互取长补短,形成合力,保障整体作战的需要。近几年来,我区 在车辆器材军地联供方面,探索出了一条有效的、可行的途径,确立了开放 型的车辆器材联供管理模式。目前已在地区级以上公司开设联供部30余个, 战区内所有军以上单位及90%的旅以上作战部队实现就地保障。特别是战区 海空军、二炮和武警部队的车材供应,从 1993年6月开始,也已全部纳入联 供建制。这一联供体制的建立和运行,在平时保障中已发挥了重要作用,显 示了其特有的优越性。在高技术条件下的局部战争中,应大胆推广运用车材 联供的保障方式,以提高战役后勤保障的效益。 三是区域保障与支援保障结合。高技术条件下局部战争一般发生在某一 局部地区。通常情况下,将战争发生的这一局部地区划分为作战区域,并转 入战时体制。适应这一特点,首先要集中该区域内的整体力量,实施区域保 障,即:由作战区域内的后方基地、兵站组成的后方基地网进行保障。由于 高技术条件下局部战争往往具有战略性质,随时都有更大在范围内调动兵力 的可能,因而其后勤保障,有时将突破区域保障的范围。随着参战兵力的增 多和战役节奏的加快,后勤保障任务必然越来越繁重,在某些方面,如军队 专用作战物资、专用保障力量等,仅靠战区内生产供应和动员扩编将难以保 证战争之需。为此,必须在充分挖掘战区保障潜力、实行区域保障的同时, 实施必要的战略支援保障。实行支援保障,合成军指挥员一方面要加强本战 区内各作战方向保障力量相互间的调控,科学使用保障力量,灵活机动地组 织相互保障支援,集中主要力量保障主要方向决定性的胜利。另一方面,必 须按照作战意图和计划,在军委、总部的统一筹划指导下,把本战役方向内 各战区的后勤保障力量有机结合起来,统筹布局,整体协调。合成军指挥员 还应根据战役作战的需要,科学地将军、政、民各种保障力量融为一个整体, 以充分发挥 大后勤的整体保障作用。
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