县委书记的十五个日日夜夜_第44章 成竹在胸,胜局在握 首页

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   第44章 成竹在胸,胜局在握 (第2/4页)

定,保证本队社员口油和完成国家、集体的任务的前提下,承包给专业户、专业劳的办法。四是对插花山要选择最有效的管理办法,获得最大化的收益。可以由公社、大队出面调整、调换解决插花山问题;通过调整、调换解决不了的,可以采取代管或者联营的办法;代管是由山主队营造、受益,付给所在队看护的报酬;联营是归所在队集体或者个人负责护育、营造,所得收益由所在队与山主队按比例分成。五要建立严格的封山、砍伐制度。

    至于多年生经济作物,如柑橘、茶叶、苎麻、蚕桑、乌桕、黄花等,为了使这些作物培管更新,收到最佳经济效益,不要随便调整,宜于与承包者签订几年,甚至长期的合同。可以颁发使用证,使用证由县政府统一制定。三年五年,七年八年都可以。水面,从小水面到大水面都要发证,这叫做使用证,让他放心,不但是考虑今年,而且考虑来年,这样有好处。我想我们县里这几项,山林、水面、多年生植物,能够稳定生产,是有好处的。充分利用资源,调动群众的积极性。可以研究办法,到底怎么搞,弄个东西,弄个意见。责任制的形式不强求一致,双包,统专包,包到人包到组都可以。还是从实际出发,因地制宜。还可以就这些方面的东西,抓好的典型,写成材料。

    第二,弄一个鼓励和支持发展专业户、重点户的意见。搞几个什么问题,可以考虑。认识,发展的方向,路线,领导怎样帮助专业户、重点户解决一些实际问题。就以上方面,拟一个意见。

    首先要看到专业户、重点户的出现是农业发展的必然趋势。随着农业生产关系的调整,农民在生产上有了自主权,劳动效率大提高,劳动力有了剩余,要求开辟增加收入的新领域,以便有用武之地。一批能工巧匠、技术能手,能耕善种的农户,向集体承包专业生产;一批农户由家庭副业逐渐上升为主业,吸收家庭的大部分劳力,形成了专业户、重点户。他们以商品生产为目的,经营规模逐渐扩大,专业性逐渐增强,从“小而全”的自给性经济中慢慢分离出来,发展成为商品经济。这是农业发展的方向,是农村经济向专业化、社会化生产过渡的一种好形式,是专业化商品生产的雏形。这是我们农村发展的方向。各级领导要充分认识这一点,因势利导,积极发展专业户、重点户。

    什么叫专业户、重点户?也就是说我们要给专业户、重点户下一个概念和性质。根据我县目前的情况,所谓专业户是指一个农户的主要劳力具有一定的专长,从事一至两项专业生产,专业生产收入占了主要部分,产量高,商品率高,收入多,贡献大;重点户是指一个农户从事多项生产,产量高,商品率高,收入多,贡献大。这两种户在近期内的共同点是,商品率都在70%以上,人平纯收入湖区在1000元左右,山丘区在600至700元。专业户、重点户人均纯收入较一般农户要高,是先富起来的农民。这种先富是政策允许的。专业户和重点户从事的生产是在统一计划指导下进行的,对国家、对集体和其他社员一样承担了应尽的义务,向集体上交一定比例的积累;在产品销售上一般都与国家有关单位签订了合同,保证了统、派购任务的完成。因而,它是依附于集体经济的,是社会主义性质的。

    我们为什么要狠抓专业户、重点户的发展?通过调查发现我县农村已经涌现了一批专业户、重点户。该项新事物的出现证明,目前承包经济与自营经济正朝着一行一业,甚至一两种产品逐渐固定发展的趋势。专业户、重点户的出现,是农村经济发展上的一个新突破,它使农村自给、半自给的自然经济向商品经济发展。这就为我们揭示了社会主义农业经济不会走过去的老路,要走由家庭式的“小而全”发展到“小而专”,再逐渐过渡到合作经济的“专而联”的路子,向专业化、社会化、商品化生产的方向发展。所以,专业户、重点户是农村的一项新事物,具有很强的生命力。它的出现,吸引着许多农民朝这条路上走。

    我们的各级领导要支持这一新生事物的发展,解决发展专业户、重点户的具体问题。我初步归纳了一下,大致有这么一些问题急需解决:一是搞好技术指导。专业户、重点户的发展,使农村出现了科学热。抓好技术指导,对于发展专业户、重点户关系很大。要举办技术夜校;要举办专业性的、小型短期的技术训练班;要建立健全基层科协组织,组织专业户、重点户交流经验;要组织技术人员与专业户、重点户建立各种联产责任制;要向专业户、重点户印发科技资料;要设立科学技术咨询处;要积极做好防疫、植保工作;要优先提供优良的种源。二是在物资、资金上给予支持。贷款、投资款、培植费、周转金等,要优先满足专业户、重点户发展生产的需要。各项物资,如建筑材料、生产设备等,要优先予以解决。三是提供商品信息,疏通流通渠道。财贸部门要抽调骨干组成商品信息研究小组,了解国内外市场行情,提供经济情报,保证专业户、重点户生产的产品符合社会的需要。同时,要设法疏通流通渠道,使产品畅销无阻,各有关部门要与专业
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