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    张一鏖只好马上退出书房，来到通讯室去拟电文了。

    北京外务府衙门发出来的电文，在当天下午的时候便发到了直隶总督府。

    张镇芳看完这份电文后觉得有些奇怪，好端端的怎么会为了这等小事如此严重的对待？

    张一鏖在拟这份电报内容的时候还是留情了一些，并没有把事情交代的太严重，只是简要的说了袁世凯的态度，也提及了“若是办不好便让曹锟去办”的意思。正因为如此，这才让张镇芳一时摸不着头脑。

    思来想去，张镇芳猜测其中是不是有什么误会，于是没有急着遵照电文的命令去办事，而是先又回了一封电文，把滦州的事情前前后后详细的描述了一番。

    当然，他自己对滦州事情也了解的不多，无非是上次袁肃派来专员介绍的情况。所以在这封回电当中，他仅仅只是把袁肃派来专员的话复述了一遍，说是滦州发生过严重匪患，又经历了几次革命的折腾，人心惶惶、民心不安，所以联名请愿希望留下袁肃来维护本地治安。

    他还特意强调了滦州官民的请愿信，说一共有一百三十多封请愿信，这些信函目前就在直隶总督府，若大总统需要过目，自己随时都可以快邮到京城。

    毕竟这是“自己家里”的事儿，袁世凯因为这个表侄子生气，当长辈的肯定还是要转一个弯，先说几句歇火的话。谁知道这是不是表兄一时气恼，万一真把事情办绝了，等表兄冷静下来后又觉得不该下如此狠手，到时候对谁都不好。

    归根结底，张镇芳是一个守旧的人，观念上还是“家天下”时的那一套，总觉得不管是多大的事情，自家人总能有商量的余地。

    发出了这封回电之后，他紧接着又派了一封电报到滦州，把北京派下来的命令告知给袁肃。不管这件事究竟是怎么一回事，让袁肃提前知道这个消息，有错则赶紧改正，没错也好有一个准备。

    第20章，独立事宜

    在张建功带领七十九标第三营灰溜溜的登上火车出关后，滦州的局势完全掌握在袁肃一个人手中。从这天下午开始，包括陈文年在内的所有留在滦州的七十九标官兵，他们都很清楚今后的前途和命运全得仰仗这位“袁世凯的侄子”了。

    对于袁肃而言，当务之急最迫切的问题就是确立这支独立部队的名份，一方面是获得官方的认可，最起码也要是直隶省府记录在案的编制；另外一方面则是奠定滦州的民心基础，取得滦州各阶层人民的认可。

    有了这两样名份，才能保证这支部队的合法性，以及在面临袁大总统质问时能更有底气。

    事实上在之前的几天时间里，陈文年早已经在构思独立之后的组织框架，其中就涉及到部队未来的番称。就在这天傍晚的时候，他便找到袁肃商讨这件事。

    这份组织框架首先明确规定了部队的性质，属于地方防务部队，通俗点说就像是前清时期的练军、巡防营之类。此外在管理层上，陈文年建议直接军政合一，取消滦州共和政府，仿效南方诸省的政治制度，重新成立为军政府。推举袁肃为滦州军政府主席，王磷同则担任军政府下属民政部部长。

    军政府的路子显然是最有保障和最方便的办法，前者可以名正言顺获得军费来源，后者不仅可以有效的安排各项命令，同时还能尽快给这支部队一个合法的名份，除此之外对上面也好有一个交代。

    如果说是在两个月前，不用陈文年提出这份框架，袁肃也会按照军政一体的方法来掌控滦州大权。只可惜两个月前他们没有独立，而现在他们独立了情况却又有所不同。

    只能说陈文年这几个月一直埋头七十九标标内的事务，对滦州的情况并没有深入了解。要知道王磷同一个从四品大员在滦州任上干了三、五年之久，至今还得看地方豪绅的脸色行事，寻常只有豪绅巴结“县太爷”，轮到“县太爷”巴结豪绅那可就不寻常了。由此可见滦州的情况有多么错综复杂。

    袁肃想要的不是军政合一，而是军权控制政权，如此以来可省去更多的麻烦，而且对外面也能有一个更体面的说法。他一个外来人刚来到滦州才不久，竟如此大刀阔斧的折腾，本来脱离二十镇的事已经闹到京城去了，若是引起滦州豪绅不满，利用各自的关系把这件事愈发闹大，结果肯定会更糟糕。

    留着一个“完整的滦州政府”，对彼此来说就能留着一份体面。

    不仅如此，就目前的形势来看，他必须拉拢滦州的官僚阶级站在自己这边，才能有效的遏制乃至控制滦州士绅阶级。既然当初他答应过王磷同，保证其滦州首长的位子，