洪荒之穿越诸天万界_第一百一十四章、招贤令和低保 首页

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   第一百一十四章、招贤令和低保 (第1/3页)

    济南城,德王府!

    两年前鞑子攻破济南,德王朱由枢及其子郡王朱慈等人被俘,从此失去消息,一年后由其堂弟朱由栎嗣位。

    济南投降以后,朱由栎搬出了德王府,离开了济南,不过他没有去京城,反而去了江南,可能是因为他对京城也不看好吧!

    因为遭过战火劫难,德王府并非外界传闻中的那般金碧辉煌、穷奢极欲,反而显得有些朴素。

    因为雷卫东并非沉迷奢华享乐之人,对此也就无所谓了。

    此时王府的议事厅内。

    雷卫东穿着便装端坐主位,董小宛、萍儿、陈圆圆、柳如是四女坐在其身旁!

    李可,刘兴义、陈远、等武将坐在其右边,杨雄同王公弼、宋大刚等文官坐在其左边。

    文武可以说是泾渭分明。

    今天举行的会议关系到雷家军以后执行的一些政策,只要是核心人物都叫来了。

    对于这些人,雷卫东也没有太多架子,直接道“山东已经拿下,因为一次性吞下的地盘太大,我们雷家军可以说已经撑着了,今后几个月以消化地盘为主,暂时不会对外扩张。

    杨雄你回答一下各处地方官员还有多少缺口?”

    “回大帅!”杨雄站起来道,“现在各处地方官缺口严重,即使大帅安排大批军人复原到地方主持工作还是不行,因为大帅你对明朝县级官府的框架进行了修改,按照修改后的政府框架,需要的基层官员就太多了!

    在明朝县分三类,其中三十万以上人口的大县为上县,即使在上县管理他们的官员也只有五名正式官员!

    因为朱元璋有鉴于宋朝冗员的危害,明朝初期大力裁剪官员,让明朝的官员到了少之又少的地步。

    一个县城有县令一名,县丞二员,主簿一名,典史一名为朝庭正式官员,即使加上马夫,柴薪皂隶这些人,也不超过二十人。

    二十人就想管理一个三十万人口的县城,显然不可能。

    就必须有吏的帮助,像捕头这样后世属于县级公安局长的职位,在明朝只是吏的一种,国家根本不承认。

    县级以下更是推行了里甲制度

    以自然村为单位,一百一十户为一里,“一里十甲”。一里之中,推举其中丁粮多的十户为里长户,每年轮差其中的一户为里长,其他的九个里长户,协助里长开展工作。

    其余的百家又分为十甲,每甲十户,加上各自的甲首共为十一户!

    这个制度初期还行,因为经过元末大乱,农村的人口大幅度减少,加上豪强也镇压的差不多,即使只有几名官员也可以掌握大权。

    但是随着人口不断增加,豪强的实力不断增大,这一块就不行了。

    到了明朝后期,地方豪强的势力越来越大,里甲因为不是朝庭正式委派,而是地方上自行推举的职位,已经慢慢掌握在绅士、土豪等非职役性地方精英手中。

    里长,甲长都是地方豪强的人。

    他们成了地方上的实际统治者,握有地方上农民的生杀大权,即使是县令,在税收,差役上也要依靠他们,否则凭那么二十来人,怎么收数十万人的税,在崇祯时期地方上已经形成了皇权不下乡的境况。

    面对这种潜规则,雷卫东当然不愿意了,拿下山东之后,直接把后世的乡镇制度拿来了,即十里为一乡,设乡长一名,副乡长两名,财务审计人员一名,乡长为九品,副乡长副九品。

    他们均属于官员正常编制,薪水由雷家军付给。这样一来等于把基层权力收回手中,只是需要的官员数量大大增加,即使有军队中安排人员退伍到地方也不够。

    “官员不够可以招聘!”雷卫东道,”中原人才济济,怎么可能缺当官的人,发布招募令!

    只要有才,不问出身,不问品行,不问学历,只要不触犯我雷家军的法律都可以来应聘。以后我们雷家军是官吏不分家,只要你有本事,吏也可以提拔做官。

    特别是审
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